立法完善配套制度。由国务院制定“征收集体土地房屋拆迁管理条例”,从立法层面与《城市房屋拆迁管理条例》相匹配。第一，明确征地住房拆迁管理主体和责任主体，规定被征土地所在地的市、县人民政府应当是征地拆迁的管理机关。第二，明确拆迁人主体，规定土地征收方案经批准公告后，单独选址项目建设单位、统一征地事务机构、土地收储机构、乡镇人民政府、村民委员...

1、回避的第一种情形即“是本案的当事人或当事人近亲属”其实也是一种利害关系。“利害关系”应该包含了物质利益与精神关联性，因而在列举利害关系时可参照国外立法列进债务关系、监护人关系、恋人关系、上下级关系等，并以兜底条款涵盖未列举事项。其中上下级关系对当前我国司法行政氛围较浓厚的现状。有一定现实意义，并可解决法院整体回避于法无据的局面。其实申...

【劳动合同管理】完善劳动合同管理的措施 加强《劳动合同法》的宣传和学习,营造促进劳动合同管理的良好氛围。企业要利用各种宣传形式,加大对《劳动合同法》重要性的宣传教育力度,教育和引导广大职工特别是各级管理人员认清加强劳动合同管理的必要性和重要性,转变思想观念,增强法制意识。同时要加大对《劳动合同法》的学习力度。通过宣传和学习,营造促进企业...

【劳动关系】完善事实劳动关系法规的建议 1、确立以口头形式订立的劳动合同的法律效力。原立法本意是鼓励书面合同的建立,以便于劳动者发生纠纷时取证、举证的便利,但实际情况却是这种规定反而引起实践中处理方式的混乱。综观各国立法,绝大多数的国家不但承认书面劳动合同,而且承认口头劳动合同。我国现行《劳动法》却只承认书面劳动合同而排除口头劳动合同,...

取保候审作为《刑事诉讼法》规定的五项强制措施之一，由于受多种因素的影响，在司法实践中还或多或少存在一些亟待完善之处。具体表现在： 1、取保候审条件掌握得不够严格。根据《刑事诉讼法》第五十一条规定，取保候审的对象是可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的 取保候审作为《...

关键词: 公诉/撤诉/制度/完善 刑事案件由检察机关向法院提起公诉后，未经宣判，检察机关就向法院撤回了起诉。这是大家所熟知的我国刑事诉讼程序中的一种典型类型。(注：例如在2003年，截止到11月20日，北京市各级法院在清理超期羁押案件的过程中，检察院提起公诉，因证...

完善我国破产管理人制度的若干思考 破产管理人在破产程序中参与破产财产的接收、管理、处分、变价和分配的整个过程，在破产程序中居于十分重要的地位，其制度建构是否完善直接关系到破产程序能否公正、有序和高效的进行，更关系到整个破产制度的目的能否有效实现。2006...

【无固定期限合同】完善无固定期限合同的建议 1.限制固定期限合同，引导用人单位与劳动者签订无固定期限劳动合同。从各国的立法及实践经验看，对固定期限合同进行必要的限制，扩大无固定期限劳动合同并使之成为常态合同是稳定劳动关系，促进社会和经济发展的重要内容。而《劳动合同法》对固定期限合同的规定显然还比较简单、笼统，建议应从以下方面予以完善：规...

(一) 建立临时破产接管人制度 我国现行立法实行破产程序受理开始主义，即以破产案件的受理作为破产程序开始的时间标志，一旦为法院审理，即产生一系列程序开始的效力。如必须于限期内申报其;对财产的民事执行程序必须中止;债务人除正常生产经营所必需的以外，对部分债权人的清偿无效等。但由于法律没有规定相应的临时财产管理人制度，在法院受理破产案件至宣...

在民事诉讼中，法院裁判生效之后，或由债务人自动履行，或由法院强制执行。在破产案件中，企业被人院裁定宣告破产后，即丧失了管理和处分企业财产的权利，债务人或债权人作为具有利害关系的一方，不具备主持公平清偿的资格，否则难免会出现损害他人权益的行为。法院虽负责主持整个破产程序进行，但破产清偿并非简单的民事执行，其中涉及复杂繁重的财产管理、清算分配...