本案是一起事业单位改制过程中发生的纠纷，属于政策性改制，目前未出台相关法律对改制过程中出现的不规范行为进行规制，导致在审判实践中司法尺度不一。本案的争议焦点有二：1.适用法律问题;2.被告与xx人之间转股是否有效。 [案情]： 2002年6月11日泗阳县xx医院(下称三院)按照股份制的形式实行产权置换，改制后的三院未办理工商注册登记...