引 言 自2002年12月18日《民办教育法》颁布实施以来，全国的民办教育取得了较快发展,以为例，全省民办教育各级各类学校达到 6225所，各类在校生突破了 120.7 万人。1然而，民办教育蓬勃兴起的同时，也面临着发展的困境。近年来，因民办学校非正常终止造成的社会问题日益增多，尤其是民办学校终止后的清算问题。《民办教育法》虽然规定了民办...