西藏自治区道路运输管理条例

【道路运输合同】西藏自治区道路运输管理条例

第一章 总则

第一条为了加强道路运输管理，规范运输市场行为，维护道路运输秩序，保护合法经营，保障货主、旅客的合法权益，促进道路运输业的发展，根据国家有关规定，结合西藏实际，制定本条例。

第二条本条例所称道路运输，包括道路旅客运输、货物运输以及与道路运输相关的车辆维修、检测、运输辅助业等。

第三条凡在自治区道路运输市场从事道路运输经营的单位、个人和管理者，均应遵守本条例。

第四条自治区人民政府交通行政主管部门是全区道路运输的管理机关，其所属的自治区交通运输管理机构负责全区道路运输的具体管理工作和本条例的实施。

设在市县的交通运输管理机构，负责本行政区域内的道路运输管理工作。

出入国境客、货运输，由自治区人民政府交通行政主管部门管理。

第五条自治区人民政府根据国民经济和社会发展需要，制定道路运输发展规划，并纳入国民经济和社会发展计划。

第六条自治区鼓励和支持国有、集体、私营、个体和外商投资从事道路运输经营。

自治区鼓励国内外经济组织投资兴办道路运输客运、货运、维修站等基础设施。

道路运输实行统一管理、协调发展、各种经营主体平等竞争的原则，禁止不正当竞争。

第二章 经营条件

第七条从事道路运输经营的，应当具备与其经营种类、项目和范围相适应的设备、设施、场所、技术、资金和专业人员等资质条件。其具体标准由自治区人民政府交通行政主管部门根据国家有关规定制定，并向社会公布。

第八条申请从事道路运输经营的，应当向所在地交通运输管理机构提出书面申请。交通运输管理机构在接到申请书之日起7日内按照国家和自治区有关规定和审批程序作出决定。经批准的，发给道路运输经营许可证和道路运输证;对不符合条件的，书面通知申请人，并说明理由。

申请人凭道路运输经营许可证办理工商、税务登记手续后，方可营业。

第九条道路运输经营者应当按照核定的经营范围、项目、区域从事经营。道路运输经营者合并、分立、歇业、停业或者变更经营项目、经营范围的，应到原审批机构和登记机关办理相关手续。

第十条从事道路运输的车辆，必须达到二级以上车辆技术等级标准，并随车携带道路运输证。

禁止利用报废车辆从事道路客、货运输。

第十一条交通运输管理机构对道路运输经营者的经营资格实行年度审验制度。未经年度审验或者审验不合格的，不得继续从事道路运输经营。

道路运输经营者应当按规定向交通运输管理机构报送统计报表和有关资料。

第三章 旅客运输

第十二条旅客运输包括班车客运、包车客运、汽车和摩托车出租客运、旅游客运等。

第十三条旅客运输线路、班次、站点及经营区域由交通运输管理机构统一规划、合理布局，按规定审批。未经批准不得擅自变更。

第十四条客运线路经营权，经自治区交通行政主管部门批准，可以按照公平、公开、公正的原则，实行招标、投标，有偿使用。收取的有偿使用资金专项用于改善客运基础设施和开辟新的客运线路。

第十五条旅客运输车辆应当按规定悬挂行车线路、区域标志和价目表，按照规定的班次、线路、时间、站点运送旅客。

道路旅客运输经营者除遇自然灾害、交通事故或者车辆机械故障无法继续行驶外，不得中途变更车辆或者将旅客转由其他承运人运送。

第十六条旅客运输经营者应当遵守旅客运输规则。由于经营者的原因，造成旅客漏乘、误乘、转乘的，应当按照旅客要求退还票款或者安排改乘;造成旅客购置高档车票改乘低档车的，应当退还票价差额;造成旅客购置低档车票改乘高档车的，不再补交票价差额;造成旅客人身伤害或者托运的行李丢失、短缺、损坏的，应当负责赔偿。

由于旅客过错造成他人人身伤害、财产损失或者车辆损坏的，有过错者应当负责赔偿或承担相应的法律责任。

第十七条出租、包车客运的车辆，应当按照乘车人指定的目的地，选择合理的线路行驶，不得故意绕行。未经乘车人同意，不得招揽他人乘车。

显示空车标志的出租车，不得拒载乘客。

第十八条旅客运输经营者应当严格执行客车核定的定员标准，保证旅客安全，严禁超员、客货混运、违章行车。

不得使用国家禁止载客的车辆从事旅客运输经营。

第十九条旅客应当持有效客票乘车，遵守乘车秩序，爱护车辆设施。不得携带危险物品及其他违禁物品乘车。

第四章 货物运输

第二十条货物运输包括普通货运、零担货运、集装箱货运、危险品货运、出租货运和鲜活、冷冻货运等。

第二十一条货物运输实行公平竞争、择优托运的原则。货物运输由承托运双方签订运输合同，实行合同责任运输。任何单位和个人不得封锁、垄断货源。

第二十二条承运人应根据拥有的车型和技术条件承运适合装载的货物，不得超载运输。

零担货物运输实行定线、定班经营，并应在车辆显著位置悬挂线路标志。

道路货物运单是道路货物运输经营的合同凭证，承托运双方应按规定填写和使用，道路货物运单应随货同行。

第二十三条国家和自治区规定的限运物资、凭证运输物资和危险品货物的运输，应当按照规定分别到交通、公安等部门办理审批手续后方可运输。

危险品货物、大件货物运输应当遵守国家有关规定，悬挂相应标志。

第二十四条遇有抢险、救灾、战备等紧急运输任务，营运车辆必须服从交通行政主管部门统一调度。

第二十五条区外车辆在我区从事驻地货物运输超过30日的，应当到我区交通运输管理机构办理登记手续，并依法缴纳道路运输规费。

汽车出入境运输应当执行双边或多边运输协定，悬挂汽车出入境运输统一标志，持有国际客、货汽车运输行车许可证。

第二十六条因货运经营者的责任造成所承运的货物丢失、短缺、损坏的，由货运经营者负责赔偿。

第五章 车辆维修和性能检测

第二十七条车辆维修包括汽车大修、小修、总成修理、车辆维护和专项修理等。

车辆性能检测包括技术检验、故障诊断、维修质量检测和专项检测等。

第二十八条车辆维修经营者应当按照核定的经营范围和修理类别挂牌经营。

车辆维修实行维修合同、出厂合格证和质量保证期制度。经维修的车辆在质量保证期或规定行驶里程内因维修质量原因发生故障的，由维修者无偿予以返修，造成损失的，应当负责赔偿。

第二十九条车辆维修经营者不得承修报废车辆，不得利用配件拼装车辆和使用伪劣配件，不得采取不正当手段招揽车辆维修业务，不得占道修理。

第三十条车辆维修经营实行平等竞争，车主可以自行选择车辆维修经营者，交通运输等行政管理部门不得强制道路运输经营者到指定的维修单位维修车辆或安装设备。

第三十一条车辆维修经营者应当按照维修技术标准、工艺规范维修车辆，执行统一的工时定额。

车辆配件经营者应当销售有明确产地、商标、合格证的配件，明码标价，确保质量。

第三十二条机动车辆大修、二级维修竣工的，必须进行车辆性能检测。检测不合格的，不得出厂。

第三十三条车辆检测站是独立于行政部门的经营性的社会化服务的经济实体。

车辆性能检测站的设置由自治区人民政府交通行政主管部门统筹规划、合理布局，并实施行业管理。

车辆检测站实施检测应当执行国家和行业的有关技术标准和规范，如实提供检测结果证明，并对检测结果负责，不得为收费而重复检测。

车辆性能检测站可以接受交通、司法、保险、技术监督、环保、商检等部门的委托，进行车辆安全性、动力性、经济性、可靠性及专项鉴定等项目的检测。