个人征信先行立法尤为迫切

什么是法治精神?简而言之，对公民来说，是“法无禁止即自由”，只要是法律不禁止的，都可以做;对政府来说，是“法无授权不得为”，凡是法律没有授权的，绝对不能去做。法律授权睢宁县这样做了吗?没有。人大代表对睢宁县这样做进行表决了吗?没有。可见，睢宁县这样做，是没有丝毫合法性，是典型的公权越位。

其次，古今中外的历史经验告诉我们：民风，重在建设;好的民风从来都不是“严管”出来的，不是通过打分评级形成的。依靠对“良民”、“顺民”的些微“优先考虑”，对“草民”、“刁民”的“从严把关”，就可以实现良好民风的想法也未免太天真了，其理论出发点是人治思维的“行政权力至上”。而现代社会，强调“自由”和“自觉”，强调道德召唤和法律依据，理论出发点早变成了法治思维的 “法律至上”。“严管”从来都不是长效机制。

我们也必须承认，个人征信建设是道德建设和法治建设的重要手段和途径，在市场经济条件下，显得尤为必要和迫切。但是，个人征信系统事关每一个公民的生存与发展，建立的过程应该充分权衡，循序渐进，依法进行，切忌简单粗暴、操之过急、缺乏依据。没有法治先行，个人征信系统必然沦为政府和垄断部门的“霸王”系统，必然招致质疑。

目前在我国，有关个人征信立法依然进展缓慢。因此，笔者呼吁，个人征信立法先行显得尤为迫切和重要，切忌“拍脑袋”决策，公权越位推进。否则，就会“杀敌一千自损八百”，还没有规范个人征信，就先失去了公权威信。