解决供热纠纷案件的对策及建议
供热纠纷案件标的虽小，但涉及面广，影响面大，关系到人民群众的切身利益和社会的安定团结。它所涉及的不仅是法律问题，更是一个社会问题，在当前建设和谐社会的环境下绝不能等闲视之。
热是一种商品，就需要供求双方明确各自的权利和义务，为了减少纠纷，供热单位最好能和用热户签订合同，就供热具体问题在合同中表述清楚，为法院判案提供依据。用热户也应主动找供热企业要求签订供热合同，以保证自己的权利不受侵犯。
据了解，目前供热企业基本上没有与用热户签订供热合同。以前，法院在审理供热案件时，主要从保护供热企业利益出发，只要用热户提供不了房屋温度不热的相关证据，法院都会判用热户败诉。正如一位供热企业负责人说的一样：“我们供热企业打官司还从来没输过。”这也纵容了一些供热企业为了降低成本，供热不达标，而且不与用热户签订合同，一有欠费情况就诉至法院，把矛盾转移到法院。
对当事人双方而言，首先应严格遵守合同，自觉履行义务。作为提供供热服务和接受供热服务的双方，都应该严格遵守合同，自觉履行合同中规定的义务。一方面，供热企业应该按照合同规定的内容和《黑龙江省城市供热条例》规定的温度标准和时间标准，及时、足时为采暖用热户供热，确保供热质量。另一方面，采暖用热户应充分认识交付供热费用是采暖用热户的法定义务，自觉主动地交付供热费用。
其次要增强法制观念，提高维权意识。供热合同双方都应提高法制观念，增强维护自身权益的法律意识。对那些恶意拒付或拖欠供热费用的用热户，供热企业要敢于拿起法律武器积极维护自身的合法权益。而对于用热户，一旦发现供热企业提供的供热温度不达标，就要注意做好取证工作，比如可以请公证部门或是消费者协会鉴定温度、低温保持的时间、调查问题等，做好证据保全。
第三，供热企业应树立服务意识，改进服务质量和水平，这是预防和减少供热纠纷发生的关键。因此，供热企业应牢固树立服务意识，在提高供热服务的质量和水平上下工夫，按时、持续、达标供热，努力为采暖用热户提供优质服务。这样才能为热费的收缴奠定良好的基础。
第四，立法部门应尽快完善立法，建立健全相关法律制度。当前供热纠纷频发，更深层次的问题是凸显了供热领域的制度缺失和法律缺位。由于相关法律法规不够健全和完善，不便于人民法院的审判实践操作，因此，应尽快完善和健全供热的相关法律制度，从法律和制度上明确供热双方的权利、义务。让法院充分发挥审判职能，做到案结事了，不让小小的供热合同纠纷案件成为影响社会安定团结的不稳定因素。
