俄罗斯今年大幅度缩减外来劳工移民配额

俄罗斯今年大幅度缩减外来劳工移民配额。但由于劳动力不足形势日益严峻，俄罗斯已着手雇用中国劳工从事远东石油管道和索契冬奥会工程的建设。在俄罗斯正式登记的外来劳工中，中国人的数量去年超过乌克兰人排在第一位。

俄罗斯移民局局长罗曼达诺夫斯基最近表示，俄罗斯今年发放的外来劳工移民配额数量将从去年的600万人减少到今年的200万人。他说，由于外来劳工都喜欢集中在经济最发达和赚钱最容易的莫斯科和圣彼得堡两地而不原意去俄罗斯的其他地区，所以移民部门今年不得不减少外来劳工移民的数量。

与此同时，莫斯科市政府也宣布今年将减少外来劳工移民。莫斯科今年计划吸收30万外来劳工，其中5万人将来自需办签证才能进入俄罗斯的国家，包括中国、越南和土耳其等国。其余25万人将来自同俄罗斯互免签证的独联体国家。

*劳力不足*

俄罗斯媒体说，俄罗斯经济持续增长，而人口数量在继续减少，劳动力不足的形势日益严峻。但另一方面，俄国社会排外和民族主义情绪十分严重。俄罗斯国内的一些政治势力特别是民族主义分子都反对当局大批吸引外来劳工。

莫斯科大学的人口学家安东诺夫认为，大量吸收外来移民并不能增加俄罗斯的人口数量，但将改变俄罗斯的人口结构，这将对俄罗斯的国家安全带来威胁。他说：“我们把我们的人口形势预测以及其他人口学家的统计结果进行综合分析比较后认为，如果我们每年按照100万人的规模吸引移民的话，到2080年时，俄罗斯的人口数量并不会有显著增加，仍然会减少到5900万人的水平。但这其中一半的人口将是移民或是移民的后代，俄罗斯也将因此分裂成两个国家。”

*企业失望*

每年需要大量外来劳动力的俄国工商界对当局今年大幅度减少劳工移民配额的作法感到失望。俄罗斯中小企业家协会的专家马克西莫夫说，移民局的举动使急需劳动力的俄国私营中小企业受到打击。他说，这只能加剧劳工黑市的繁荣，将使贪污腐败更加猖獗。俄国人口学家维甚涅夫斯基说，如果劳工移民的配额不够用，官员将索取更多的贿赂，这将使一些企业雇用工人以及外来劳工在俄罗斯的活动被迫转入地下。

负责通向中国的远东石油管道建设的俄罗斯石油运输公司也抱怨因为劳动力不足无法保证这项工程按期完工。石油运输公司为此在去年雇用了大约800名中国工人从事管道施工。相比之下，参加管道工程建设的俄罗斯工人仅有200人。但俄罗斯石油运输公司并不满意中国工人的专业素质。

与此同时，位于俄罗斯南部的克拉斯诺达尔边疆区政府说，今年当地的外来劳工移民配额数量将会增加。这主要是由于克拉斯诺达尔边疆区下属的索契市为了举办2014年冬季奥运会，需要吸引大批建筑工人从事奥运会场馆的施工。索契市的移民部门说，当地每年至少需要100万劳工从事奥运会场馆建设。这些外来劳工将来自中国和土耳其。索契政府已经同中国和土耳其的有关部门签订了相关协议。

*中国劳工*

在俄罗斯正式登记的外国劳工中，中国人的数量在去年已经超过乌克兰人排在第一位。俄罗斯移民局副局长波斯塔夫宁说，在移民部门正式登记210万中国劳工中，有40%的人在莫斯科工作，有23%的人在远东工作。在远东地区，每两个外来劳工中有人就是中国人。另外有62%的中国劳工从事商业贸易。

俄罗斯移民局局长罗曼达诺夫斯基说，同其他外来移民相比，中国移民在俄罗斯都比较守法。除了中国之外，向俄罗斯输送劳工较多的国家还有独联体的塔吉克斯坦，吉尔吉斯斯坦和摩尔多瓦等国。罗曼达诺夫斯基说：“建筑行业是在俄罗斯的外来劳工最集中的领域。有37%到38%的外来劳工都在建筑行业工作。其次是商贸领域，有24%到26%的人在这个领域工作。然后是交通运输，林业和农业等领域。”

罗曼达诺夫斯基说，同去年一样，俄罗斯今年继续禁止外国人在市场上从事零售。