新法实施后对H1-B签证及劳工移民签证的影响

新的H-1B法案通过后，H-1B签证名额在2001到2003会计年度将增加为每年195，000名，加上有些例外的类别也不列入H-1B名额限制中，因此将可暂时疏解目前名额短缺的现象。此外在第104和106条款中指明可以转移多馀的名额给不足的国家和保留未用完的签证数量给下一年使用，这两个条款对印度和中国大陆的劳工移民类别的累积帮助也极大。

我们之前已经对H1-B新法做过一些介绍，今天将继续对H1-B名额及过去未使用的劳工移民名额的释出对印度及中国大陆的影向做解说。

在H1-B新法通过后H1-B签证数量从2001到2003会计年度，H1-B签证的名额已经从原来的每年115,000名增加为每年195,000名。而在2004会计年度H1-B的名额又会降为每年65,000名。虽然从现在开始，H1-B的名额增加为195,000名，如果在经济景气持续良好的情况下，H1-B的名额很可能还是不敷使用。

在新法生效后，有几个类别是不列入H1-B名额的限制中：

1)受雇于高等教育机构及其相关非营利组织，或非营利研究机构或政府研究机构的人这一类的申请者约每年约有6,000至10,000名，这些人的申请在未来均不列入H1-B的名额。

(2)以J-1身份入境美国，并申请Waiver的H1-B医师。

(3)在2000年9月1日之前提出的H1-B申请案不论何时批准，均属于2000年的名额。无论有多少人在这段期间申请H1-B，都没有名额限制。估计至少有30,000名申请者在这段时间提出。

(4)新法要求移民局将每次取消的H1-B申请名额重新列入可使用名额中，例如：已经持有H身份六年的申请人将不列入H1-B名额除非他拥有另一个6年的H身份，及拥有多个H1-B的申请人将视为一个名额，估计这类的申请人每年约占3000至12,000名。

预计新法对H1-B名额的增加，及上述这些不再列入H1-B名额的申请人，将可疏解目前H1-B名额短缺的现象，但是谁也不能确定两三年后H1-B短缺的现象是否会再出现。

预期新法实施后对印度及中国大陆的劳工移民有立即性的影响

依据国务院排期截止日的负责人Clarles Oppenheim，在2000年十二月前，在排期方面还不会有明显的进展。因为缺乏来自各移民局的案件资讯及各移民局累积案件的审理时间,目前他还不能明确的指出何时各国劳工移民签证案件的累积会减少。12月以后我们可能看到中国大陆二，三类优先的排期往前提。

在新法实施后，其中两个条款将对印度及中国大陆的劳工移民类别的累积有极大的帮助。

在第104条款中指出，如果在所有5个劳工移民的类别总数超过合格移民人数，多馀的名额将可以分配给国家名额用完的国家。

在第106条款中指明，在1999及2000年会计年度没有用完的劳工移民签证数量，可以在2001年及以后的年度中使用。我们会在以后持续分析H-1B新法的各条款。(