福建省人民政府关于认真贯彻执行《住房公积金管理条例》的通知

宁德地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为贯彻落实国务院第262号令《住房公积金管理条例》精神，根据我省实际情况，现就有关问题通知如下：

一、认真学习，深刻领会《条例》精神。《条例》的颁布，标志着我国住房公积金制度进入一个法制化、规范化发展的新时期。各级住房制度改革领导小组要组织好住房公积金的决策层、管理层、服务层、监督层的学习，并向社会广泛宣传，使住房公积金的决策者、管理者、监督者和所有者都能理解《条例》的意义和内容，明确各自的职责、权利与义务，共同执行好《条例》。

二、健全机构。组建作为住房公积金管理决策机构的住房委员会，并尽快开展工作。各地要在现有的住房制度改革领导小组的基础上，吸收工会代表和有关专家参加组成住房委员会，工会代表和专家人数一般不低于住房委员会总人数的三分之一。同时，要按精减、效能的原则对现有住房公积金管理机构进行清理整顿、充实和加强。省里将根据《条例》精神和我省实际情况对各地住房公积金管理机构进行衔接、规范。

三、省房改办要会同有关部门认真总结《福建省住房公积金管理暂行规定》下发以来全省贯彻实施情况，在此基础上根据《条例》精神抓紧研究制订《福建省住房公积金管理规定》，并争取今年年底前颁布实施。

四、各地要对照《条例》规定，清理现行住房公积金政策。当前，要重点抓好以下几项政策的清理和调整工作：

住房公积金的缴存对象应当包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工。

各地住房公积金的具体缴存比例应由当地住房委员会拟订，并经同级人民政府审核后，报省人民政府批准。

从《条例》下发之日起，住房公积金不得用于单位住房建设贷款和经济适用住房建设贷款。在保证提取的前提下，住房公积金只能用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房贷款，剩余资金经住房委员会批准后可用于购买国债。

鉴于原先国家政策允许利用住房公积金发放经济适用住房建设贷款，目前一些贷款项目还在建设之中，而且目前个人住房贷款需求也要有一个逐步发展的过程，因此，允许各地可以在严格控制贷款条件的前提下，对《条例》发布前已经签订合同或协议的经济适用住房建设项目，在重新审查后继续发放贷款。除此之外，各地不得再利用住房公积金发放任何住房建设项目贷款，更不能突击放贷或采取修改协议和合同时间等弄虚作假的手段。对于突击放贷和弄虚作假的，一经发现，将严肃查处。