建设部关于制止贱价出售公有住房的紧急通知

1986年3月原城乡建设环境保护部城住字第94号文《关于城镇公房补贴出售试点问题的通知》明确规定：城市出售公有住宅，原则上按全价出售；对有些城镇不计后果，随意贱价出售旧房的作法，必须坚决制止；对那些在售房中搞不正之风的单位和个人，要追究责任，严肃处理。通知发出后，各地大都认真贯彻执行，不少地区停止了补贴出售住宅、贱价出售的现象。但是，据了解仍有少数地区和单位的领导人，乘住房改革之机，以筹集房改资金为名，贱价出售公有住宅，损公肥私，从中渔利，影响极坏，必须及时加以纠正和处理。

目前，住房制度改革在进一步深入进行。今年1月，国务院召开了全国城镇住房制度改革工作会议，随后印发了《关于全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，要求在三五年内把住房改革在全国普遍推开。其中，向个人出售公有住宅是整个住房制度改革的一个重要组成部分。为此，一方面要坚定不移地开展向个人出售公有住宅；另一方面又要切实做到有计划、有组织、有领导地进行，杜绝贱价出售公有住宅的不正之风。现再作如下通知：

一、所有公有住宅一律实行全价出售。立即停止各种补贴出售和有限产权出售公有住宅的作法。

二、向职工出售的新建住宅应按住宅本身建筑造价和征地、拆迁补偿费计价。旧房按重置价成新折扣、质量和环境因素等计价。砖混结构的单元式旧房，每平方米建筑面积售价一般不得低于120元。

三、各地房地产管理部门要尽快建立房价评审机构，负责审定各单位出售房屋的价格。所有公有住宅的售价，必须经过当地房价评审机构审定后才能出售。

四、各地制定的公有住宅出售方案，必须先报省人民政府审查，经批准后方可实施。

五、各地要对1986年3月以后出售的公有住宅情况进行一次检查清理。凡贱价出售的公有住宅，应分别情况，采取补收价款或收回产权等办法进行处理。对那些以权谋私的领导干部和明知故犯的房管干部要进行严肃处理。贱价出售的房子，在未作处理前，房地产管理部门不予办理过户手续，不发房屋产权证和土地使用证。

六、在本通知发出后再发生贱价出售公有住宅的，要追究领导责任。

请各地将已出售住宅的检查清理情况于7月底前书面报送我部。