建设部、国家安全监管总局关于进一步加强夏季和汛期建设工程安全生产工作的紧急通知
各省、自治区、直辖市建设厅、安全生产监督管理局，新疆生产建设兵团建设局、安全生产监督管理局，山东、江苏省建管局：
目前，我国已经进入夏季和汛期，又正值建筑施工高峰期。这段时期高温、大风、暴雨等恶劣气象因素增多，洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害多发、易发，给建设工程安全生产工作带来许多不利因素。近期内蒙古、河南、辽宁等地接连发生建设工程较大、重大事故，特别是6月5日，河南省南阳市滨河路锦江公寓住宅楼工地发生塔吊坍塌事故，造成7人死亡；6月21日，辽宁省本溪市桓仁县东方饲料厂扩建的加工车间厂房钢结构发生坍塌，造成10人死亡，给人民生命和财产造成严重损失。
国务院领导同志对近期发生多起建设工程生产安全事故高度重视，作出重要批示，要求查明原因，追究责任，加强监管，防止事故发生。为贯彻落实国务院领导的批示精神，进一步加强建设工程安全生产工作，特别是夏季和汛期安全生产工作，防止生产安全事故发生，现就有关事项紧急通知如下：
一、切实加强对夏季和汛期安全生产工作的组织领导
各地要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示，以对人民群众生命和财产高度负责的精神，扎扎实实做好夏季和汛期建设工程安全生产工作。要全面落实各级政府部门和企业的安全生产责任制，认真做好夏季和汛期安全生产值班工作，主要负责人要职守在第一线。要认真分析本地夏季和汛期事故易发、多发类型，辩识查找安全生产管理的薄弱环节，有针对性地制定措施，同时要强化对建设活动各方责任主体落实安全责任情况的监督检查，狠抓各项措施的执行和落实。
二、严密监控重点地区、重点企业和重点环节
各地要整合和优化安全监管资源，突出监管重点，对于近年来事故起数和死亡人数上升的地区、安全生产基础薄弱和事故频发的企业、以及建设工程事故多发环节予以严密监控，督促这些地区和企业强化安全监管，督促有关方面严格履行基本建设程序，严格执行工程建设强制性标准。特别要针对近期村镇建设事故多发的新情况、新问题，抓住重点，开展调研，完善制度，落实责任，强化措施，加强村镇建设工程安全管理和技术指导。同时，要与国土资源、气象等有关部门紧密沟通和配合，及时掌握水情预测预报和地质灾害气象等预报，在险情来临之前，及时向有关单位和施工企业发布预警通知，督促其提早部署防范工作。
