规范居间人势在必行

【期货居间人】规范居间人势在必行

当前，我国期货市场还处于发展初期，这种格局使期货公司经营范围狭窄，经营成本较高。为避免经营风险和减少运营成本，相当数量的期货公司利用期货居间人开发期货投资者。

“期货公司原来设想利用期货居间人模式，既能赢得新的期货投资者，也能回避纠纷和诉讼。”沐岚说。但据统计，目前期货公司70%的纠纷和诉讼都是由居间人引起的。造成投资人损失的原因，除了其自身对期货业务不熟悉、盲目签订期货交易代理合同等因素之外，期货公司在居间人的管理和监督上的混乱和乏力，也给个别居间人的不道德甚至不法行为带来了可乘之机。

玄武区检察院通过两起案件的办理，针对期货居间人存在的问题，分别向中国期货业协会、中国证监会江苏监管局、江苏期望期货经纪公司发出了《检察建议书》：一是中国证监会和中国期货业协会应会同有关部门建立健全监管期货居间人的规章制度，并加大教育宣传力度，确保期货交易的公开透明;二是要加强期货经纪公司的管理，规范期货从业人员及其行为，健全制约机制;三是要与公、检、法机关密切配合，加强犯罪预防工作。

上述三单位对检察建议十分重视，均及时给予了回复。中国期货业协会在回复中称，该会历来重视期货居间人问题，已将“期货居间人和相关问题研究”列为联合研究计划课题，并将在课题组研究报告的基础上，研究制定对期货居间人业务行为规范的相关规定。而江苏证监局称，根据中国证监会《派出机构监管工作职责》的规定，他们的监管职责目前不包括对期货居间人的监督管理，但对建议中的部分问题，他们向中国证监会进行了反映。

“高素质的居间人对期货行业的发展和推动作用是显而易见的，”玄武区检察院检察长王少华说，“一方面，可以引导投资者与资信好、运作规范、管理经验丰富的期货公司签约，另一方面，可以向投资者提供资信差、运作不规范、管理混乱的期货公司名单，为投资者提供预警信息，降低投资者的期货风险。这有利于加强对期货交易所、期货公司的监督和期货行业自律体系的完善。”

办案检察官沐岚希望通过媒体对一些投资者发出忠告：在期货投资中，投资者要注意居间人在以下几个方面的不道德行为：代替客户签订虚假期货经纪合同;夸大或虚构交易业绩诱导客户出资;全权代理客户交易而恶性炒单;集合多个客户资金在一个账户交易;故意不签署交易结算单;故意透支交易、以虚假的账单蒙骗客户、侵占客户资金等等。