加拿大修改配偶担保移民政策
加拿大公民身份、入境事务和多元文化部部长贾森·肯尼表示,政府正在考虑修改配偶担保移民的法律,对加拿大公民的海外配偶规定“考验期”,期间不给予加拿大永久居民身份。他宣布,政府已对涉嫌婚姻欺骗的6500名移民展开调查,并着手撤销其非法骗取的公民身份。这次执法行动规模空前。
有一类故事每年反复重演:加拿大公民在境外找到心仪之人结了婚,然后为其担保申请配偶移民。但被担保的配偶在拿到加拿大移民签证后便告别婚姻,绝尘而去。这就是为移民目的进行的婚姻欺诈。
加拿大是一个富有吸引力的移民国家,过去5年每年平均吸纳约25万移民。假结婚被视为移民加拿大的一条“捷径”,是进入加拿大的一张免费“门票”。加拿大担保人在查悉婚姻骗局后,不仅要忍受情感的失落、内心的痛苦,同时还要蒙受经济损失。担保责任规定,担保人必须在经济上支持其海外配偶。这意味着,如果海外配偶最终靠政府救济金生活,担保人必须如数偿还政府,并可能将来不得再做担保人。即便离婚,担保人仍将在为期3年的担保期内对弃他(她)而去的被担保人承担经济责任。
加拿大公民身份、入境事务和多元文化部部长贾森·肯尼估计,每年涉及加拿大公民的假结婚案件数以千计。他指出,比加拿大公民被骗结婚更频繁发生的是权益结婚,即婚姻双方制造真爱假象,其中一方担保另一方移民加拿大,换取金钱回报。“这种事必然涉及金钱,太可恶了。它已经成为一个产业”。
加拿大平均每年收到大约四五万份配偶担保移民申请。为清除婚姻造假现象,加拿大公民身份、入境事务和多元文化部在2010年实行新的移民法规,只要移民官认定婚姻关系不真实或婚姻目的是为海外配偶获取永久居民身份,就可以拒发签证。而以前,这两个条件必须同时成立才会拒签。
肯尼说,加拿大政府正在考虑仿效澳大利亚和美国的做法,让加拿大公民的海外配偶先到加拿大与其共同生活一段时期,“考验期”过后,双方如能继续维持婚姻,海外配偶才能获得加拿大永久居民身份。
加拿大投资移民政策放宽:联邦投资移民配额可能有较大幅度提高
联邦项目虽然免面试率极高,但由于简化申请流程(SAP)的实施,联邦投资移民申请个案积压日益严重。有鉴于此,加拿大联邦移民部计划将2010年的全球联邦投资移民审理配额提升到3,000个申请家庭,远超2009年的全年配额2,000个申请家庭。这对联邦投资移民是一个利好消息。不过,各国的签证处理中心的配额增长幅度将不尽相同,我们预期,中国大陆联邦投资申请的积压情况将得不到根本上的改善。
魁北克省投资移民免面试政策将进一步贯彻
魁北克省投资移民项目(QIIP)的申请速度快,申请程序稳定,因此一直以来是符合资格人士的首选。2009年魁省的豁免面试政策仍处于试行阶段,魁北克省移民局(BIQ)较为审慎,实际免面试率并不高。经数月的试验后,移民局对免面试筛选程序的实施结果较为满意。我们乐观地预期,2010年魁省移民局将进一步贯彻免面试政策,魁省投资移民的免面试率将有望大幅提高。而这将提高移民局的工作效率及处理能力,进一步缩短所有申请个案的处理时间,让所有申请人都受益。因此,我们鼓励管理经验合乎资格之投资人士可优先考虑魁北克省投资移民。