新破产法出台在即不能清偿债务即可申请破产

新《》的出台已经进入倒计时。与986年中国颁布的《企业破产法(试行)》相比，新《破产法》的适用范围和立法思路发生变化，增加了许多新的制度。 扩展适用范围 据悉，此次提请审议的新的《企业破产法》草案适用范围扩大到所有的企业类型。现试行的《破产法》只适用于全民所有制企业，而新的《企业破产法》草案规定该法适用的民事主体包括、个人、独资企业。这就意味着，这部法律适用于所有不同类型的企业组织形式。
国有企业作为企业法人仍属法律的调整对象。但在国务院给予的特殊政策实施期限届满后，所有国有企业的破产应完全依照这部法律。 破产界限重新界定 中国政法大学学院教授王玉梅表示：对于 破产界限 ，新旧《破产法》的规定差距很大。《企业破产法(试行)》规定， 企业因经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到的，依照本法规定宣告破产 。 新《破产法》草案中规定，只要不能清偿到期债务，就可以向人民法院提出对债务人进行的申请。但是， 债务人不能清偿到期债务 只是债权人提出的条件，而作为破产界限，还需满足 资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力 的条件。 引入企业 引入重整程序也是新《破产法》的特点。重整是在企业无力偿债但有复苏希望的情况下，经债权人同意，允许企业继续经营，实现债务调整和，使企业摆脱困境，走向复兴的一项制度。 重整计划必须由股东、债权人按照一定的程序通过，一旦通过，对所有股东、债权人等都产生约束力。如果重整企业不执行重整计划，债权人也可以申请法院终止重整计划的实行。 在重整期限内，重整企业可以采取改善经营、财产出让、企业兼并、资本变更等措施，在债务重组的同时，实现企业再建。 据悉，新《破产法》草案专章对重整的适用范围、基本程序、保护措施、重整计划的制定和执行、防止重整程序滥用等内容作了规定。