我国劳动关系存在的主要问题

【劳动关系】我国劳动关系存在的主要问题

企业的健康发展离不开稳定的劳动关系，这已经为目前世界经济的发展现状所证实。目前我国劳动关系总体上是稳定的，但是，随着经济改革的不断深入和发展，越来越多的不和谐因素也不断出现，有的问题甚至非常突出，甚至影响到了大局的稳定。总体说来，目前存在的比较突出的问题有以下几个方面：

在劳动合同的签订上，签订率低、期限短、内容不规范是普遍的现象。这一现象在中小型非公有制企业中特别突出。具有关资料显示，目前，这些企业中的劳动合同签订率只有大约20%，而且大部分都签订一年以内的短期合同，相当多的企业甚至不为职工缴纳社会保险费，这样就极大地损害了职工的权益，使社会生产力不能得到应有的释放。

企业的人文氛围没有得到应有的改善，使职工的工作环境和生存环境恶化。许多企业缺乏社会责任感，劳动条件和职业卫生状况十分恶劣，不为职工提供必要的劳动保护，强迫超时加班，有的甚至对职工实行野蛮的劳动管理。很显然，这些问题是造成劳动关系紧张和影响社会和谐的主要因素之一。

分配机制的不合理不完善，使得不少企业拖欠和克扣职工工资问题时有发生，损害了职工的经济利益。

在劳动关系的监督方面，执法机关还不能够做到客观、公正、合理地规范劳动关系执法工作，使劳动关系协调机制还不能充分发挥作用，劳动争议调处和监察力度不够，群体性事件经常发生，造成了劳资关系的紧张，影响了企业环境的和谐发展。

法制是规范劳动关系的基石

很显然，要想解决这些基于劳动关系的社会问题，公正合理的立法和司法是关键所在。现在，围绕劳动合同的新的司法解释回答了近年来劳动争议案审判实践中的一些疑难问题，体现了对劳动者的“倾斜性保护”，实现了劳资双方权利义务在法律上的“实质性平衡”，应该说是我国规范劳动关系的可喜发展。例如，劳动争议中如何维护劳动者合法权益，是公众及法律界多年来密切关注的话题。2004年底，全国人大启动了《劳动合同法》立法程序，随之而来的是一系列劳动法律法规的起草和出台。这些法规都朝向一个共同的目标，那就是构建与和谐社会相适应的和谐劳动关系，为我国企业的可持续发展创造一个良好的大环境。对于直接涉及维护劳动者权益的劳动关系问题，比如违法收取合同定金、保证金、抵押金、抵押物问题、不依法办理劳动者人事档案、社保档案移转手续问题，劳务派遣关系中用人单位应承担的责任问题，集体合同与企业内部规章效力问题，劳动争议的诉讼程序问题等，是目前劳动关系立法的重点。对劳动者权益的保护，体现了劳动法的立法宗旨，其核心特点是明显向劳动者倾斜，这是构建和谐劳动关系和良好的企业外部环境的必然要求。在市场经济条件下，企业以追求利润最大化为首要目标，压低劳动力成本成为不少企业的首选途径。与劳动者比起来，用人单位占据强势，因此，有必要在法律上对劳动者给予“倾斜性保护”，以实现劳动关系在实体上的公平。这是针对劳动立法的重要的社会意义，也是切实保障劳动者权益、优化企业外部环境的根本举措。