评论：美国限制亲属移民是时代错误

据媒体报道，参院与白宫接近达成综合移民改革法协议，整个移民制度将从重视家庭价值转向重学历技术，对亲属移民作了严格的配额限制。消息传出，社区震动，华人哗然。我们认为，一旦移民法做此改变，那将是开历史的倒车，重犯美国过去的错误，华人将成为最大的受害者。

1965年以前，美国移民制度最突出的一个特征就是种族主义，以1882年《排华法案》为发端，移民实施民族来源制，首先排斥华人和亚洲移民，其次排斥东南欧移民。对家庭移民的严苛限制，促成了在美华人延续长达百年的畸形“单身汉社会”，直到1940年，华人男性中几乎有一半没有结婚，后果是人口增长缓慢，社会问题丛生。如美国社会学家斯坦福·莱曼(Stanford Lyman)指出，女人的稀少是唐人街一切罪恶的渊源。

得益60年代民权运动的勃兴，美国开始意识到，民族来源制不仅有歧视色彩, 而且有违把美国视同“世界被压迫者的庇护所”的理想。1965年美国开始实行新的《移民法》，废除了移民来源制，确定了家庭团聚和技术优先原则，大批华人妇女得以来美，华人社区终于告别了“单身汉社会”。加上80年代后，中美建交，中国留学生等因素，美国华人成为各族裔中人口增长最快的一个群体，从1950年的11万猛增到2000年的287 万。

近年来，在来美移民中，欧洲移民和职业移民的比例持续下降，一些人认为，亲属移民造成“连锁移民”(Chain Immigrants)现象，挤占了公共资源，并跟美国低收入工人竞争工作机会，誓以限制打压而后快。其实，这种观点以偏概全，而且有种族歧视的嫌疑：

第一，亲属移民的激增，有历史和现实的原因。如包括亲属移民在内的华人移民的激增，是对美国历史错误的补偿。而随着对非白人移民限制的放松，加上欧洲战后的和平繁荣，使得包括家属移民在内的白人移民减少，是一种必然的趋势。对此表示担忧，内心深处其实是担忧白人比例的减少，而非是美国竞争力的衰减；

第二，重视亲属移民，不仅高度契合华人社会亲情至上的传统，也符合美国人权立国的理念，符合多届美国总统重视家庭价值的宣言。一些保守派一边大谈人权至上，大谈重振家庭价值，一边竭力限制家庭团聚，其政客嘴脸令人不齿。

第三，即使是目前的亲属移民，不是过宽，而是过严。如今年6月的最新移民排期，第二优先永久居民的未婚成年子女排到1997年11月1日，几乎长达十年，子女与父母隔绝十年，其悲情可想而知。对华人社区而言，这已经是司空见惯。

第四，技术移民的不足，其主要原因也是美国政府的刻意打压，归罪于亲属移民是极其不公的。美国目前的杰出人才的门槛过高，技术移民的口子过小。众所周知，H1-b名额就从原来的11.5万，下降到目前的6.5万，结果造成了2008年度名额一日告罄的局面。

第五，美国移民的关键问题，是多达1200万非法移民问题的解决，而不是合法移民的问题。拿合法移民的合理权益开刀，伤害的不仅是移民家庭利益，也是美国的国家利益。随着华人移民的激增，美国华人在科技，教育上大放异彩,在经济，政治领域也初露锋芒，对美国的贡献令人刮目相看，此外，美国华人构建起来的与中国的多重关系网络，犹如长流的细水，滋润了中美这两个重要大国之间政治经济关系。反之，如果亲属移民被限制，华人移民数量放缓，不仅会酿成家庭悲剧，也是华人社区发展与提升的隐患，美国也不蒙其利。

因此，限制亲属移民，实施配额限制，是一个巨大的时代错误。借用当年美国总统肯尼迪形容民族来源制度的话说：“继续推行民族来源制度无论是在逻辑上还是理智上都没有根据, 它既没有满足国家的需要, 也没有达到国际上的目的，在一个各民族相互依存的时代, 这个制度是个时代的错误。”对华人而言, 更无异是冷雪上加霜，伤口中撒盐。

这一件事情也告诉我们，在移民这样的切身利益问题上，华人绝不能置身度外。西裔移民的持续的大规模抗争，使得极其棘手的非法移民问题露出解决的曙光。而温顺和沉默的“模范少数族裔”如华人等，甘当旁观者，反而会成为政客砧板上的肉。因此，大声疾呼，积极行动，阻止政客们开历史倒车，不让“单身汉社会”的分裂家庭噩梦重演，是华人刻不容缓的任务。