实行夫妻财产、债务约定登记或公证制的

实行夫妻财产、债务约定登记或公证制的必要性

参照国外的法律，我国可以实行把夫妻财产、债务约定登记或公证作为夫妻财产、债务处置制度的一种补充形式。根据婚姻法第17条、18条、19条的规定，法律承认夫妻约定财产、债务，确认约定优于法定，但是毕竟尚未明确规定约定形成的时间、成立的要件及效力，造成司法实践中对共同债务的约定难以把握，一旦发生争议难以认定，甚至让试图规避法律、逃避债务的人有空可钻，从而损害了第三人的利益。应通过完善立法或司法解释明确规定下面二个问题：

1、以登记或公证作为约定的要件。

一般情况下，只要约定的内容不违反法律禁止性的规定和公序良俗，并且确属当事人的真实意思表示，就应当承认约定的效力。约定成立的形式要件则是登记或者公证。登记机关是婚姻登记机关，公证机构是公证处。以登记或公证作为约定的形式要件，可以克服离婚当事人对共同债务举证不能的困难，可以有效保护第三人的债权，可以有助于法院对夫妻共同债务约定的审查和认定。对此项制度，国外早已实行多年，法国民法典、西德男女国权法、瑞士民法均载有条文规定。

2、以约定时间处在夫妻共同债务之前或者之后，作为确认约定对外效力的一个实质要件。

夫妻对财产、债务的约定，对内具有法律效力自不当言，但是，对内有效未必当然对外也有效。约定的设定没有第三人参加，其效力是否及于第三人，是否可以对抗第三人，关键在于约定的内容有无损害第三人的利益。在审查确认上，约定的时间是至关重要对象。夫妻共同债务发生在前，债务分担的约定形成于后，这种变化无限责任为有限责任的债务分担约定，不能对抗第三人，应当确认其对第三人无效。国外民事立法对夫妻共同债务约定的时间与效力早有明确约定。法国民法规定对夫妻财产约定的时间是婚前作成，结婚之日生效，但是不得对抗第三人。德国民法则规定，无论婚前或婚后，均可订立夫妻财产契约。这对我国今后的立法完善，都很有借鉴意义。